На прошлой неделе увидела в новостях: с 1 октября для самозанятых вводят лимит 60 часов в месяц на одного заказчика, и за превышение грозит штраф. Заголовки почти одинаковые — «лимит», «новое ограничение», «накажут». Я сама фрилансер и с некоторыми клиентами работаю месяцами, а то и годами, так что вместо того чтобы поверить заголовку на слово, нашла и прочитала само постановление. Разбираю: кого лимит 60 часов реально касается, кого нет, и какой риск на самом деле стоит держать в голове вместо часов.
Что вообще произошло и откуда взялась цифра 60?
Дословная формулировка из постановления: «Критерием систематичности и продолжительности выполнения работ для одного пользователя-заказчика... является количество часов выполнения работ... за каждый месяц, которое в течение 6 месяцев подряд составляет более 60 часов». Проще говоря: если самозанятый или ИП выполняет работу для одного заказчика больше 60 часов в месяц, и так происходит 6 месяцев подряд, — для платформы это сигнал, что перед ней, скорее всего, трудовые отношения под видом заказа.
Здесь же объясню путаницу, которую вы могли заметить в разных статьях: в черновике постановления весной цифра была другая — 160 часов, это примерно обычная полная занятость. В финальной версии порог сделали жёстче, 60 часов. Часть материалов в интернете до сих пор ссылается на старую цифру — если видели где-то «160 часов», это устаревшая версия черновика, а не альтернативное толкование закона.
Кого это касается на самом деле?
Всё дело в определении из закона о платформенной экономике: под ограничение попадают только «посреднические цифровые платформы» — сервисы, которые сами технически проводят сделку и оплату между заказчиком и исполнителем. Ваш личный сайт, страница в соцсетях, канал в Telegram, где клиент пишет вам напрямую и переводит деньги на карту или счёт — формально не платформа в смысле этого закона, там нет посредника, который видит и считает часы.
Практически это значит: мастеру маникюра, репетитору, дизайнеру или разработчику бота, к которому клиенты приходят через сарафанное радио, соцсети или собственный сайт, лимит не грозит, даже если один клиент заказывает у вас проект за проектом. А вот если вы, к примеру, берёте заказы через биржу, где деньги идут через саму биржу — здесь правило действительно может сработать, и стоит следить за часами с конкретным заказчиком.
И ещё одна оговорка: постановление касается только примерно 12–14 конкретных сфер, а не любой работы через платформу подряд — в их числе стройка, торговля, клининг, общепит, образование, IT, реклама и подбор персонала. Репетитор и разработчик бота из примера выше в этот список как раз попадают, но если вы, скажем, берёте заказы на переводы или копирайтинг через биржу вне этого перечня — формально лимит на вас и вовсе не рассчитан.
| Как вы получаете заказы | Лимит 60 часов касается? |
|---|---|
| Клиент нашёл вас сам — сайт, соцсети, сарафанное радио — и платит напрямую на карту | Нет |
| Заказы и оплата идут через маркетплейс или агрегатор (YouDo, Профи.ру, Яндекс Услуги и похожие) | Да, для этого конкретного заказчика |
| Часть клиентов напрямую, часть — через биржу | Только для тех, что через биржу |
Ограничение действует одинаково для самозанятых на НПД и для ИП. И считается отдельно по каждой паре «заказчик — исполнитель» — работать одновременно с двадцатью заказчиками через платформу можно, лимит смотрит на каждого по отдельности.
Если почти все заказы у вас идут именно через одну биржу-посредника — это тот самый случай. Свой сайт или Telegram-бот для приёма заявок здесь не просто удобнее: он выводит вас из-под определения «посреднической цифровой платформы» целиком. Клиент находит вас и платит напрямую, без посредника, который считает часы. Я писала подробнее о том, как уйти от посредника-площадки, в статье про свой Telegram-бот вместо маркетплейса — логика та же самая. Я делаю такие сайты и боты под ключ — подробности на tk-webb.ru.
А если превышу лимит на платформе — что тогда?
Отслеживать часы и останавливать заказы обязана сама платформа, а не вы. Само по себе превышение не переводит отношения в трудовые автоматически — оно «привлекает внимание» ФНС и Государственной инспекции труда, которые могут начать проверку по общим правилам, а могут и не начать.
Забавная деталь, которую подметили сами IT-специалисты в комментариях к новости на Хабре: платформы обязали считать часы, но никто не объяснил, как именно это делать для проектной работы, где оплата обычно устроена по договорённости за результат, а не по часам. Логичный вывод, к которому пришли комментаторы: заказчики и платформы, скорее всего, просто перейдут на оплату по актам за задачи вместо почасовой ставки, и формальный повод для лимита исчезнет сам собой.
Какой закон для одиночного фрилансера важнее часов?
Вот здесь и кроется путаница, из-за которой люди пугаются больше, чем нужно. Есть отдельная система риск-индикаторов ФНС, которая ищет компании, массово прикрывающие штат самозанятыми: заказчик, который одновременно работает больше чем с 35 самозанятыми с доходом от 35 тысяч в месяц, или больше чем с 10, если это его же бывшие сотрудники, переведённые на самозанятость. Оба порога считаются на уровне компании-заказчика, а не отдельного фрилансера — если у вашего клиента нет ещё десятка таких же исполнителей, как вы, эти индикаторы вас не касаются.
Но есть нюанс: классические признаки трудовых отношений действуют и без всяких индикаторов, при проверке по любому другому поводу. Если налоговая или трудовая инспекция один раз обратит внимание на конкретного заказчика, инспектор оценивает, похожа ли ваша работа с ним на обычную занятость — количество часов тут ни при чём.
На какие признаки реально стоит обращать внимание?
Признаки, из-за которых отношения могут признать трудовыми, даже если на бумаге всё оформлено как заказ:
- вы работаете на территории или оборудовании заказчика;
- есть обязательный график, отгулы нужно согласовывать заранее, как со штатным сотрудником;
- вы выполняете постоянную функцию («веду соцсети», «отвечаю на заявки»), а не разовый результат по акту;
- деньги приходят фиксированной суммой в одни и те же числа месяца, а не по факту сдачи проекта;
- на вас распространяются внутренние правила компании — премии, штрафы, инструкции для сотрудников.
Один из этих признаков сам по себе мало что решает. А вот если совпадает сразу несколько — это уже похоже на обычную работу по найму, только оформленную как заказы.
Если вас всё-таки переквалифицируют — кому это обойдётся дороже?
Если отношения признают трудовыми, заказчику доначисляют НДФЛ и страховые взносы за весь период, причём налог, который вы уже заплатили как самозанятый, ему не засчитывается — он платит «сверху». Плюс штрафы по административному кодексу, для организации от 50 до 100 тысяч рублей.
А вот для вас лично прямого штрафа ни в одном из механизмов нет. При признании отношений трудовыми вы приобретаете статус работника задним числом — и вместе с ним право на отпускные и другие гарантии, а не наказание. Реальный риск для вас косвенный: заказчик, узнав о возможных доначислениях, может резко свернуть сотрудничество или потребовать перейти на другие условия работы.
Что делать, чтобы работать спокойно?
Из всего разбора выше получается практический список того, что снижает риск для соло-фрилансера:
- берите заказы напрямую, если это удобно вашей нише, вместо работы только через одну платформу-посредника;
- оформляйте оплату за результат по акту к каждому проекту вместо фиксированной суммы в одну и ту же дату;
- не работайте по графику заказчика и не используйте его рабочее место как единственное место работы;
- ведите нескольких клиентов параллельно вместо одного на постоянной основе годами без пауз.
Это не гарантия защиты от любой проверки — это набор признаков, по которым ваша работа выглядит именно как работа фрилансера, а не как замаскированная штатная должность. Если своего канала для прямых заказов пока нет и непонятно, с чего начать и сколько это стоит — актуальные цены на сайты и ботов есть в прайсе.
Что пока непонятно даже юристам?
Честно скажу, где заканчиваются проверенные факты и начинается неопределённость. Замминистра экономразвития Татьяна Илюшникова, по данным Рамблер/Финансы, говорила, что порог в 60 часов предварительный и может быть скорректирован. Юристы спорят, что считать «часом» там, где работа сдельная, а не почасовая, и обнуляется ли счётчик полугода, если сделать паузу в сотрудничестве. Официальных разъяснений по этим деталям пока нет — и любой, кто уверенно отвечает на эти вопросы сегодня, скорее всего, придумывает ответ, а не знает его.
Мой личный вывод как фрилансера
Когда я читала это постановление, ожидала найти повод для тревоги, а нашла повод выдохнуть. Я беру заказы напрямую, через свой сайт и рекомендации, а не через одну биржу — и по всему, что написано выше, лимит часов вообще не про меня. Другое дело — привычки, которые снижают любой риск в принципе: несколько клиентов, а не один навсегда, оплата за проект по акту, а не «зарплата» 10 и 25 числа. Это те же самые правила, которые давно есть в моей практике — не потому, что я боялась именно этого постановления, а потому, что так работать спокойнее в принципе.
Если среди клиентов, которым я делаю сайты и ботов, кто-то тоже самозанятый и сам принимает заявки через агрегатор вроде Профи.ру или Яндекс Услуг — для них лимит куда реальнее, чем для меня. Я живу в маленьком посёлке в Приморском крае и работаю с клиентами по всей России удалённо — если непонятно, какой канал заказов вам вообще нужен, можем вместе разобраться.
Свой канал заказов, где клиент находит вас напрямую, без посредника, который считает часы, — сайт на Тильде или Telegram-бот под ключ. Посмотреть, как это работает →